html模版十屆市委十四次全會舉行,全面增強“四個意識”,著力深化改革攻堅,持續推進創新發展
中國共產黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議12月19—20日在展覽中心舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調,做好上海的工作,關鍵在黨。上海各級黨員領導幹部要全面增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是核心意識、看齊意識,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨中央決策部署以及對上海工作的指示要求。做好明年工作,要認清大勢,把握大局,乘勢而上,著力深化改革攻堅,持續推進創新發展,把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析和對明年工作部署要求上來,堅持穩中求進工作總基調,著力推進供給側結構性改革,以更大努力和更好成績,迎接黨的十九大和市十一次黨代會勝利召開。

會議由市委常委會主持。市委副書記、市長楊雄總結本市2016年經濟社會發展情況,部署2017年經濟社會發展工作。市委副書記、常務副市長應勇,市委常委董雲虎、徐澤洲、薑平、廖國勛、沙海林、尹弘、周波出席。全會審議通過《中國共產黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議決議》(全文另發),還審議瞭關於召開市第十一次黨代表大會有關事項。

韓正指出,明年是上海持續深化改革開放、推進創新轉型的重要一年,要把握發展大勢,保持戰略定力。按照穩中求進工作總基調,以改革創新促進供給結構優化,註重在提高質量效益上求進,努力使經濟發展質量更好、效益更高、結構更優。要立足全局,服從服務大局,這是上海工作的重要遵循。必須牢牢把握當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的根本要求,在各項工作中努力對標這個要求、著力體現這個要求、認真落實這個要求,始終在大局中謀劃工作,所做的決策和工作方案,都要立足大局、尊重規律、符合實際,按照“三個一切”的原則,解放思想、敢闖敢試。要明確責任、增強合力、著力抓好工作落實,堅持底線思維,註重風險防范。上海要始終守住人口規模、建設用地、生態環境、城市安全四條底線,這不是權宜之計,而是關系當前、關系長遠、關系全局,各地區、各單位、各級領導幹部都不能碰觸這四條底線。

韓正強調,先行先試,深化改革,是中央對上海工作的要求,也是我們自身發展的必然選擇。要始終把改革放在優先位置,結合上海實際推進供給側結構性改革。改革攻堅必須聚焦重點,自貿試驗區建設是上海全面深化改革的重中之重。改革攻堅必須抓住關鍵,落實主體責任,強化督察檢查,對抓改革推進落實不力的,該追究責任的就要追究責任。改革攻堅必須體現實效,不斷增進人民福祉,促進社會公平正義,解放和發展社會生產力。創新是引領發展的第一動力,要堅持以科創中心建設為載體,大力實施創新驅動發展戰略。要充分認識全球經濟競爭、特別是大的經濟體競爭,很大程度是經濟中心、金融中心的競爭,是國際大都市之間的競爭。上海必須抓住機遇,進一步深化改革、擴大開放、致力創新,堅定不移推進“四個中心”建設,不失時機增強配置全球市場資源和要素的能力,提升在世界經濟中的影響力和話語權。要正確認識實體經濟與虛擬經濟的關系,不斷鞏固上海實體經濟基礎、提升實體經濟水平。實體經濟是國民經濟堅實基礎,上海作為全國最大的經濟中心城市,必須防止資源、資金、資產脫實轉虛,防止產業結構形態虛高,鞏固提升實體經濟能級,更好服務全國經濟發展。

韓正指出,探索符合特大城市特點和規律的社會治理新路子,是習近平總書記對上海提出的明確要求。要進一步深化完善基層治理創新,在服務基層、群眾得實惠、社會力量參與上下更大功夫。大力提升城市治理能力,提高管理標準,強化依法治理、推進智能化管理。持續抓補短板,聚焦“五違四必”區域環境綜合整治、綜合交通管理、中小河道整治、住宅小區綜合治理、建設市民滿意的食品安全城市等重點工作,嚴格依法管理,完善長效機制。黃浦江45公裡岸線貫通開放工作市民關註,要形成合力啃下硬骨頭,向市民交出滿意答卷。當前,特別要做好年終歲末各項工作。“抓民生工作必須深入群眾、深入基層,註重聽取沉默的大多數的意見,實事求是、認真負責做好各項工作。要註重保基本、守底線,更加務實、更重實效。承諾的目標、確定的任務,必須把好事辦好,說到做到。”

韓正指出,要進一步做好宣傳思想文化工作。堅決按照中央要求,把好意識形態、特別是新聞輿論的正確方向和導向,主旋律要更響,正能量要更強。各級黨委黨組要加強對意識形態工作領導,加強對互聯網輿論及時引導和安全管理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要堅持以改革推動文化發展,完善文化規劃佈局,全面提高市民生活品質、健康素質,更好提升城市影響力、競爭力和精氣神。幹事創業,關鍵在人,尤其是幹部隊伍。要加強領導班子和幹部隊伍建設,讓幹部在經濟社會發展主戰場上、在急難險重的火線實戰中經受鍛煉、歷練本領。要認真落實各級黨組織的主體責任,堅持思想建黨和制度治黨相結合,深入推進全面從嚴治黨。

韓正強調,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,是新形勢下全面從嚴治黨、加強黨的建設的客觀要求和必然選擇。上海全體黨員特別是各級領導幹部,要把握世情、國情、黨情的深刻變化,從黨和人民事業發展的全局和戰略高度,充分認識全面增強“四個意識”的重大而深遠意義。隻有政治上清醒堅定,始終站穩政治立場,才能在面臨各種復雜嚴峻考驗時,不迷失正確方向,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。隻有始終把黨和人民利益放在心中最高位置,一切以大局為重,才能在遇到任何困難危險時,為黨和人民事業發展大局舍身忘我。隻有始終維護黨中央權威,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,我們黨的領導才能始終高度集中統一,全黨才能團結統一,成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,帶領全體黨員和廣大幹部群眾不忘初心、繼續前進。要自覺增強政治意識,堅定理想信念,堅定正確的政治立場,堅決維護黨中央權威。要主動增強大局意識,以更大的視野、更寬的胸懷,多算國傢賬、戰略賬、長遠賬,敢負責敢擔當。關鍵是要切實增強核心意識、看齊意識,堅定擁護、自覺維護習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心。上海當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者,要有更強的看齊意識,時時處處審視我們的思想認識、規劃戰略、任務舉措、步調行動看齊得如何,在對標中主動找差距,不斷改進工作,使一切工作更好地體現中央精神、符合中央要求、落實中央部署,推進上海各項工作再上新臺階。

楊雄指出,今年以來,在黨中央、國務院和市委的堅強領導下,全市各區、各部門、各單位深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,著力加強供給側結構性改革,著力推進創新驅動發展、經濟轉型升級,年初市委、市政府確定的各項重點工作有力有序推進,“十三五”開局年的目標任務有望順利完成。

楊雄強調,做好明年經汽車音響喇叭安裝濟社會工作,重在穩中求進、進中提質,在穩的前提下力求關鍵領域有進取、有突破。要更加註重深化供給側結構性改革,更加註重狠抓改革實效,更加註重強化創新驅動,更加註重防范各類風險,更加註重增進人民福祉。重點做好十方面工作——

一是更好發揮自貿試驗區的示范引領作用。自貿試驗區建設要按照百尺竿頭、更進一步的要求,堅持對標國際、立足上海、服務全國,圍繞投資管理、貿易監管、金融開放創新和事中事後監管等重點,深化制度創新,加快營造法治化、國際化、便利化的營商環境。要以自貿試驗區建設帶動面上改革開放,深化國資國企改革,改善非公經濟發展環境,著力發展開放型經濟車用喇叭推薦,積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設。lexus音響改裝

二是加快推進科技創新中心建設。聚焦“四梁八柱”,著力增強科技創新能力,集中力量建設張江綜合性國傢科學中心,繼續構築功能型創新平臺,加快科技創新集聚區建設,大力發展大眾創業、萬眾創新。深入推進全面創新改革試驗,深化人才發展體制機制改革,建設新型智慧城市。

三是深化供給側結構性改革。致力於提高供給質量,深入推進“三去一降一補”,推動經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。突出重點,加快“四個中心”建設,大力推進產業結構調整,進一步幫助企業降本減負。

四是加快重大工程和重點區域建設。前期工作要抓早抓實、做深做細,主要節點目標要確保完成,在建項目要把對交通的影響降到最低。

五是更加有力地保障和改善民生。突出公平、普惠、可持續,重點推進養老服務、就業和社會保障、住房保障和舊區改造等工作,繼續加強房地產市場調控。

六是加快文化和社會事業改革發展。遠近結合、平穩有序抓好教育、醫療、文化體育等重點改革任務的推進落實。

七是狠抓社會治理和城市管理。堅持重心下沉、綜合統籌、依法嚴管,努力實現基層有活力、管理出實效、群眾得實惠。全力保障城市安全、堅決守牢安全底線,不斷加強社會治理和城市綜合管理。

八是深入推進城鄉發展一體化。圍繞轉變農村生產生活方式,以高質量的新型城鎮化推動高水平的城鄉發展一體化。紮實推進新型城鎮化和美麗宜居鄉村建設,大力發展都市現代農業,積極穩妥深化農村綜合改革。

九是加大重點領域、重點區域環境治理力度。樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識,進一步加強土地節約集約利用,全面完成第六輪環保三年行動計劃和“五違四必”區域環境綜合整治,建設更多高品質生態空間,努力走出一條經濟發展與環境改善雙贏的新路。

十是全面加強政府改革建設。堅持不懈推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步加快政府職能轉變,加強依法行政,創新政府服務管理,不斷改進政府作風。

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