河南省人民政府門戶網站 多式聯運“河南方案”助力交通強省建設

在開啟交通強國建設的新征程中,作為中國交通大動脈上的重要樞紐,我省將發展多式聯運作為帶動形成物流優勢和產業優勢的重要抓手,努力在制度體系、標準規范、信息交互等方面實現新突破,為全國提供“河南方案”,加快從“交通大省”邁向“交通強省”的步伐。

“四梁八柱”搭建制度體系

中央賦予河南自貿試驗區“兩體系一樞紐”特殊使命,以期通過自貿試驗區在多式聯運方面的先行先試、制度創新,將我省建設成為貨物流通最快最好的國際性物流中心,發展多式聯運可謂“天時地利人和”。

今年年初多式聯運發展上升為國傢戰略,交通運輸部與我省簽署瞭“部省合作協議”,明確支持河南依托自貿試驗區,加快多式聯運先行先試。《中國(河南)自由貿易試驗區建設實施方案》也確定在多式聯運等方面先行先試,提升現代綜合交通樞紐和現代物流中心功能。

同時,我省出臺的《鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設專項規劃》,提出要完善多式聯運體系,創新卡車航班服務模式,形成全國性“空空+空地”集散中心。此外,中國(河南)自由貿易試驗區政務、監管、金融、法律、多式聯運等5個專項方案中,也對多式聯運的發展目標、重點任務和保障措施予以明確。

“這一系列規劃方案的出臺,形成瞭‘四梁八柱’的頂層設計,明確瞭多式聯運發展的任務書、時間表台中月子會所和線路圖,為加快推進多式聯運發展搭建瞭制度框架體系。”省交通運輸廳廳長張瓊說。

“連天接地”優化物流通道

優越的地理位置,是現代物流業的“母港”。近年來,我省持續強化基礎能力建設,優化物流通道網絡,構建出“鐵公機”無縫銜接、多式聯運競相發展新格局。

中歐班列(鄭州)增開至慕尼黑班列,目前已實現每周“去八回七”常態化均衡開行,境外覆蓋24個國傢、121個城市。“空中絲路”建設完善瞭國際物流通道,鄭州機場開通貨運航線34條,在全球排名前20位的貨運樞紐機場中鄭州機場已開通15個航點,周全貨機航班量超過110班,近6年貨運業務年均增速居全國第一。

同時,我省全力推進米字形高速鐵路網建台中產後月子設,以及876公裡在建高速公路和1000公裡新開工高速公路建設。

據悉,繼我省“鄭歐班列多式聯運項目”入選第一批國傢多式聯運示范工程後,今年河南機場集團牽頭的“空鐵聯運項目”、鄭州鐵路局牽頭的“高鐵物流項目”入選國傢第二批示范項目。

“多措並舉”發揮集成效應

正向“買全球賣全球”目標奮勇進發的河南,出臺諸多“真金白銀”政策,支持加快多式聯運發展步伐。

今年8月1日,我省在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費政策,充分利用高速公路物流通道資源,推動物流降本增效。截至目前,享受優惠的貨車達642.6萬輛、優惠金額8149萬元,吸引原行駛幹線公路的貨車33.8萬輛,政策集成效應初步顯現。

11月8日,省政府新聞辦召開新聞發佈會,宣佈我省出臺三項新政策為多式聯運建設“加碼”。我省將投入2億元啟動多式聯運示范工程建設,集中在集疏運體系建設、聯運設施設備研發、信息系統建設、標準規范探索等方面,首批建設20個台中產後護理推薦示范項目。同時,我省在全國率先出臺政策投入1.16億元資金補助引導企業使用罐式集裝箱,促進危險品安全高效運輸;對部分國際標準集裝箱運輸車輛實施高速公路通行費優惠70%的政策,鼓勵企業應用國際標準集裝箱開展運輸服務。

“多管齊下”突破發展瓶頸

當前,我省多式聯運迎來快速發展黃金期。但是,該如何突破發展瓶頸,解決交通基礎設施銜接不暢和規則相互割裂的雙重難題?張瓊說:“我們在‘硬件’上強基礎,在‘軟件’上下功夫。組織專人、提供專項經費,在15項重點任務開展先行先試和創新突破。”

對於多式聯運標準規范、服務規則不統一的台中月子中心推薦問題,我省啟動瞭空鐵聯運貨物箱體、安檢標準、操作流程和管理體制“四統一”的研究。河南保稅集團已經率先實現瞭跨境電商交易通關單“一票台中產後之家介紹到底”和O2O現場提貨,日均處理商品100萬包,全國領先。

依托龍頭企業,建設涉及多式聯運企業互聯互通數據交互平臺,解決多式聯運信息不共享的問題。河南機場集團多式聯運數據交易服務平臺已經實現境內公路、鐵路、海港等運輸方式與國際航空、境外陸運等運輸鏈的信息共享,並在鄭州機場、河南自貿試驗區、保稅園區等區域形成信息聯動。

“多式聯運是一個跨洲際、跨區域、跨國界的通道建設,河南已經將交通優勢轉換為瞭物流優勢。當‘空中絲路’‘鋼鐵絲路’‘海上絲路’‘網上絲路’在中原交會,‘立體中原’將成為世界關註的下一個焦點。預祝河南多式聯運能夠繼續走在全國同行的前列!”中國交通運輸協會聯運分會常務副會長李牧原如是說。(記者 董娉)
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